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                《甘肃省全面推行行浜斿垎蹇笁鐮磋В鍣ㄤ笅杞? 鏈夋病鏈変簲鍒嗗揩涓夎蒋浠? 浜斿垎蹇笁杞疉PP政执法公示制度执法全过程记录
                制度重大执法决定法制审核制度实施方案》访谈
                访谈单位:“中国?甘肃”门户网站 访谈时间:2019-04-04 视力保护色:

                  为深入贯浜斿垎蹇笁鏈澶氳繛寮澶氬皯閽? 涔颁簲鍒嗗揩涓夊僵绁ㄦ庝箞浼氫腑濂? 浜斿垎蹇笁褰╃エ璁″垝彻落实全面依法治国重大战略部署,切实提升全省行政执法能力和浜斿垎蹇笁鍐呴儴璁″垝水平,《国务院办公厅关于全5鍒嗗揩3璇︾粏鍏紡面推行行浜斿垎蹇笁鐮磋В鍣ㄤ笅杞? 鏈夋病鏈変簲鍒嗗揩涓夎蒋浠? 浜斿垎蹇笁杞疉PP政执法公示制度执法全过程记录制度重大执◇法决定法制审核制度的指导意见》下发后,我省结合实际,制定出╱台了《甘肃省全面推行行浜斿垎蹇笁鎬庝箞涔板拰鍊? 瀹樻柟褰?鍒嗗揩3政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。该文件对促进严格规范公正文明执法浜斿垎蹇笁棰勬祴具有基础性、整体性和突破性的作用,对于切实保障人民群众的合⌒法权益、维护秒速飞艇的公信力及营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环浜斿垎蹇笁棰勬祴杞欢涓嬭浇境,具有重浜斿垎蹇笁绋冲噯璁″垝要意义。近日,省司法浜斿垎蹇笁鍏ㄥぉ璁″垝App厅厅厅长牛纪南就如何贯彻落实好《实施方案》,推进严格规范公正文明执☆法工作进行了解读。

                  “中国•甘肃”门户网站:我省制定出台《实施方案》的背景是什么?

                  牛纪南:行政执法“三项制度”是秒速飞艇法治建设重要的制度创新和完善。党的浜斿垎蹇笁璁″垝缃戦〉鐗? 姹熻嫃浜斿垎蹇笁绋宠耽鎶宸? 浜斿垎蹇笁绋宠耽璁″垝十八届四次全会通过的《中共中央关于全面推进依法5鍒嗗揩3璁″垝寮濂栫粨鏋? 5鍒嗗揩3璁″垝缃? 5鍒嗗揩3璁″垝鍏紡治国若干重大问题的决定》,中共中央、国务院印发的《法治秒速飞艇建设实施纲要(2015-2020年)》,都对全面推行行政执法〓公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)作出了5鍒嗗揩3鍏ㄥぉ288鏈熷疄鏂? 浜斿垎蹇笁缁熻棰勬祴部署、提出了明确要5鍒嗗揩3澶у皬鍗曞弻绋宠耽鎶宸? 5鍒嗗揩3璁″垝鏈楂?4鍊? 5鍒嗗揩3鏂规硶求。2016年12月30日,中央深改组确定先开展试椋庝箣褰╂睙鑻忎簲鍒嗗揩涓? 浜斿垎蹇笁鍦ㄧ嚎绋冲畾璁″垝点工作,并列入当年重点改革任务。2017年1月,国务院办公∞厅印发试点工作方案,部署在全国范围内32个单位开∏展试点工作。2018年11月14日,习近平总书记主持中央全5鍒嗗揩3鍏ㄥぉ瀹炴椂璁″垝面深化改革委员会第五次会议审议通姹熻嫃浜斿垎蹇笁鏄粈涔堟剰鎬? 涓浗绂忓埄褰╃エ浜斿垎蹇笁过了《指导意见》,国务院办公厅以规范性文件的方式正式印发。我省制定实施方案,既是对中央决策的贯彻落实,也是推进法▲治甘肃建设的重要抓手。

                  “中国•甘肃”门户网站:现阶段规范行浜斿垎蹇笁鍏嶈垂璁″垝杞欢政执法的制度有很多,请问为什么要重点推行公示、记5鍒嗗揩3鏄畼鏂瑰紑濂栧悧录还有审核这“三项制度”?请您说一下这背浜斿垎蹇笁鍏紡绠楁硶澶у皬后是出于哪些考量因素?

                  牛纪南:行政5鍒嗗揩3璁″垝app执法是秒速飞艇实施法律法规、履行法定责任▃、管理经济社会事务的Ψ主要方式。推行“三项制度”就是要通过规范行政执法,推↓进依法行政和法治秒速飞艇建设,进而更浜斿垎蹇笁褰╃エ鐜╂硶浠嬬粛好地服务“放管服”等改革,促褰╃エ浜斿垎蹇笁鎬庝箞涔? 浜斿垎蹇笁褰╃エ鎶宸? 浜斿垎蹇笁褰╃エ鎬庝箞杩涘叆进经济社会发展。首先,规范行政执法是法治秒速飞艇建设的重要任务。从宪法法律的↙角度看,秒速飞艇的行为都是执行法律,都是执法行为〓,这是秒速飞艇进行社会管理【的主要手段。社会主义法律体系基本建成后,严格规范公正文明执法姹熻嫃浜斿垎蹇笁棰勬祴缃? 浜斿垎蹇笁瀹樻柟寮濂? 浜斿垎蹇笁寮濂栫綉鍧已经成为法治浜斿垎蹇笁寮濂栫粨鏋滆褰? 浜斿垎蹇笁鍘嗗彶寮濂栧彿鐮? 浜斿垎蹇笁涓鎶宸? 浜斿垎蹇笁鐜╂硶浠嬬粛秒速飞艇建设的重中之重,对法治秒速飞艇建设至浜斿垎蹇笁浜哄伐璁″垝澶у皬鍗曞弻关重要,到2020年法治秒速飞艇基本建成,规范执法是「一个非常重要的指标。其次,全面正确履行执法职能是推进“放管服”改革举措的重卐要内容。本届秒速飞艇高度重视职浜斿垎蹇笁棰勬祴缃戠珯能转变,大力推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革,“放”是秒速飞艇鍑ゅ嚢vip褰╃エapp5鍒嗗揩3不批了,“管”是虽然秒速飞艇不批,但仍然要实施监管,一旦出现违法行为就要立即依法予以处理,同时为企业、公众提供良好的绂忓僵8浜斿垎蹇笁鍏ㄥぉ璁″垝琛? 绂忓僵浜斿垎蹇笁杩濇硶鍚? 浜斿垎蹇笁褰╃エ鏄畼鏂圭殑鍚? 505褰╃エ澶у浜斿垎蹇笁涓嬭浇公共服务,这样既有效减少违法,又能激发缃戜笂浜斿垎蹇笁杞欢涓嬭浇市场和社会活力。2013年以来,国家出台了一系列削减5鍒嗗揩3鐨勪笅娉ㄨ繃绋嬩粈涔堟剰鎬? 5鍒嗗揩3鍜屽兼槸浠涔堟剰鎬? 5鍒嗗揩3浠涔堟剰鎬? 5鍒嗗揩3鎯崇煡閬撲粈涔堟椂鍊欏嚭浠涔堥緳行政许可项目的文件,“放”的工作取5鍒嗗揩3璁″垝杞欢得了显著成效。但“管”和“服”的任︼务还很艰巨,用什么方法和手段更好,这个难题还没有完全破解。管不住,服务不好,就不能放得开,推行行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,就是要提高秒速飞艇“管”和“服”的能力。再次,“三项制度”是规范行政执法∞的关键环节。行政执法的范围很广,涉及经济社会各领域各方∩面,全省近浜斿垎蹇笁鍐呴儴绮惧噯璁″垝万个执法主体,十几万执法人员,每天都在从事大量的执法活浜斿垎蹇?鏈夋紡娲炴病动,从执法资浜斿垎蹇笁浜哄伐璁″垝格到行政裁量,从立案受理到送达执行,行政执法的过程相当▅复杂,可能各自执法的标准、程序、环境等都不一致,统一规范执法行为很不容易。中央在充分试点的基础5鍒嗗揩3寮濂栧悓姝? 5鍒嗗揩3寮濂栬褰? 浜斿垎蹇?瀹樼綉上,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,着眼于对行政执法行为的社会监督、源头治理和执法∞过程的可追溯,对规范行政执法活动姹熻嫃5鍒嗗揩3.鍏ㄥぉ288鏈熻鍒? 5鍒嗗揩3瀹樻柟褰╁叏澶?88鏈熼潰鏉? 5鍒嗗揩3绮惧噯璁″垝缃? 濂借繍5鍒嗗揩3鍏ㄥぉ璁″垝琛? 5鍒嗗揩3澶у皬鍗曞弻具有很强的针对性、实效性。执法公示把执法信息公之于众接受各方浜斿垎蹇笁澶у皬鍗曞弻璧板娍鍥? 澶╁ぉ褰╃エ 5鍒嗗揩3面监督,是源头;全过程记录把执法过程全程记录褰╃エ鍧婁簲鍒嗗揩涓? 浜斿垎蹇笁褰╃エ鐜╂硶留痕备查,是过程;法制审核守住合法性底线,是结果,每一→项制度都很关键,这就需要我们的执法主体进行自我规范,倒逼执法人员严格遵守规定。

                  “中国•甘肃”门户网站:请您简要介绍一下我省《实施方案》的主要浜斿垎蹇笁鐨勫叕寮忔槸浠涔? 浜斿垎蹇笁鐨勭畻娉? 澶у浜斿垎蹇笁澶у皬蹇呰儨娉? 浜斿垎蹇笁濡備綍璁$畻内容。

                  牛纪南:实施方案浜斿垎蹇笁涓嶅嶆姇鎬庝箞鐜? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐪嬭蛋鍔垮浘从全面推行行政执法公示制度、全面推行执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核制度、全面推行行政执法信息化建设、加强组Ψ织保障力度五个方面对贯彻落实“三项制度”进行浜斿垎蹇笁鍏ㄥぉ鍏嶈垂璁″垝了全面规范。根据我省实际和试点工作情况,将全面推浜斿垎蹇笁鏄湡鐨勫悧行“三项制度”的工作任务进行浜斿垎蹇笁鍙嶅嶆姇了分解细化,并对每项工作任务提出了具体的牵头部门和完成时限。规定各项任务原则上要在2019年年底前绂忓僵浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐜? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐜╃殑完成,并在2019年法治建浜斿垎蹇笁浠涔堝僵绁? 浜斿垎蹇笁褰╃エ缃? 浜斿垎蹇笁鍏紡绠楁硶设考核中检查验收。要求省缃戜笂浜斿垎蹇笁鎬庝箞涓嬭浇鑻规灉秒速飞艇各部门根据部门职责履行好方案确定的相关浜斿垎蹇笁璁″垝缇? 浜斿垎蹇笁鍏ㄥぉ璁″垝任务,做好统筹协调工作。各级司法行政机关要牵头做好本区域内的督促检查和跟踪评估工作,重要情况及时报告本级秒速飞艇。

                  “中国•甘肃”门户网站:我省出台《实施方案》要达到什么样目涓僵缃?姹熻嫃浜斿垎蹇笁的,请您作一介绍。

                  牛纪南:执法制度浜斿垎蹇笁鍏ㄥぉ璁″垝缃戝潃不完善、不落实是导致行政执法质量鍏ㄥぉ浜斿垎蹇笁2018鏈绋宠鍒? 浜斿垎蹇笁寮濂栫粨鏋滀粖澶? 浜斿垎蹇笁寮濂栫粨鏋滃彿鐮佷粖澶? 绂忓僵浜斿垎蹇笁寮濂栫粨鏋? 浜斿垎蹇笁寮濂栫粨鏋滃彿鐮? 浜斿垎蹇笁鏌ヨ不高、执法行为不规范的重要原因。出台实◣施方案,就是要从加强制度建设和严格制度落实入手,夯实行政执法的基础,不断提高行政执法的规范化水平。行政执法公示制度重在浜斿垎蹇笁鍒板簳鎬庝箞鐪嬭蛋鍔? 浜斿垎蹇笁鎬庢牱鐪嬭蛋鍔垮浘打造“阳光秒速飞艇”,主动、及时地向社会5鍒嗗揩3姝h鍚? 5鍒嗗揩3澶у皬鍗曞弻璁″垝公开执法信息,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大人民群众的监督。执法全过程记录制度重在规范执法程序,通过文字、音像记录等形式,对行政执法各5鍒嗗揩3鏈夋病鏈夋妧宸? 5鍒嗗揩3鏄粈涔堟椂鍊欏嚭鏉? 5鍒嗗揩3涓鍔╂墜鐮磋В鐗? 5鍒嗗揩3浜哄伐璁″垝杞欢个环节进行记录,全面、系鍗庡僵浜斿垎蹇笁涓嬭浇统归档保存,做到执法全5鍒嗗揩3寮濂栧悓姝? 5鍒嗗揩3寮濂栬褰? 浜斿垎蹇?瀹樼綉过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核制度,重在保障合法执法,确保每一项重大执法决定必须经过∞合法性审核,使执法者不能越过权力的边际,守住法律的底线,这也是重浜斿垎蹇笁瀹樻柟杞欢要的源头治理。总之,制定缃戜笂浜斿垎蹇笁鍊嶆姇鎬庝箞鏍? 浜斿垎蹇笁缇? 鐧介噾鍥㈤槦浜斿垎蹇笁璁″垝实施方案就是要使“三项制度”在全省各级行政执法机关全面推行,使行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范◆。并浜斿垎蹇笁鏈夊厤璐硅鍒掑悧以此在全省各行政执法机关全面实现执法信息公涓僵缃戜簲鍒嗗揩涓? 涓僵缃戜簲鍒嗗揩涓夎鍒? 涓僵缃戜簲鍒嗗揩涓夎蛋鍔垮浘开透明、执法全过程留痕、执法澶у彂浜斿垎蹇笁鎺ㄧ畻鎶宸? 澶у彂浜斿垎蹇笁鍏嶈垂璁″垝决定合法有效,使行政执法能力和水平整体大幅提升,行政执法行为被纠错率明显下降,行政执法的社会满意度显著提高。

                  “中国•甘肃”门户网站:我省在国务院推行“三项制度”试点工作中做了哪些工作?

                  牛纪南:实施方案中重大执法决定姹熻嫃浜斿垎蹇笁姝h法制审核部分的鐙犲噯涓夋湡蹇呬腑浜斿垎蹇笁璁″垝内容,也是对我省试点成果的体现。2017年国务院推进“三项制度”试点,我省被列为全国4个试点省份之一,我省制定出5鍒嗗揩3璁″垝台了《甘肃省重大行浜斿垎蹇笁鏈闀跨殑椤洪緳鏄灏戞湡政执法决定法制审核办法》,也是全国最早首个以省秒速飞艇规章出台重大执法决定法制审核浜斿垎蹇笁鍏嶈垂璁″垝缃? 浜斿垎蹇笁绮惧噯杞欢涓嬭浇办法的省份。在试点过程中,我省编印了《重大执法决定法制审核示范文本》,举办了2期培训班,对12个市州、26个县区、68个试点单位进行实地督查验收。提出了“六制定一纳入缃戠粶浜斿垎蹇笁璧氶挶鍚? 浜斿垎蹇笁鏄瑙勭殑褰╃エ鍚? 浜斿垎蹇笁鏄笉鏄褰? 绂忓埄褰╃エ浜斿垎蹇笁涓澶╁灏戞湡”的总156鏈熶簲鍒嗗揩涓夎鍒? 浜斿垎蹇笁璧板娍鍥?3鏈? 褰╃エ浜斿垎蹇笁鏈澶氳繛澶氬皯鏈? 褰╃エ浜斿垎蹇笁涓鑸繛寮澶氬皯鏈? 浜斿垎蹇笁涓鏉¢緳鏈夊灏戞湡要求和“十查十看”的涔愮泩褰╃エ5鍒嗗揩3鐜╂硶鎶宸? 5鍒嗗揩3褰╃エ鎬庝箞鐜╋紵验收标准。唐仁健省长在全省依法行政工★作领导小组会议上强调,“推行重大执法决定法制审核制度,既是行政执法的一△把‘安全锁’,也是一道‘防火墙’,各级要5鍒嗗揩3褰╃エ璁″垝杞欢涓嬭浇站在讲政治、向党中央看齐的高度浜斿垎蹇笁绮惧噯璁″垝缃? 浜斿垎蹇笁鐨勫畼缃戠綉鍧,站在全省发缃戜笂浜斿垎蹇笁杞欢涓嬭浇展大局的高度,拿出具体5鍒嗗揩3鎬庝箞鐪嬪拰鍊? 5鍒嗗揩3鏈変粈涔堟妧宸? 5鍒嗗揩3涓嬭浇瀹夎可行的落实方案,高质量、高标准、按照时间节点推进试点工作任务,早出经验、早见成效。”试点工作结束后,我省向国家提交了甘〒肃试点工作经验,在国务院办公厅印发的《指导意见》中,有着充分浜斿垎蹇笁涓嶅掔縼鍊嶆姇的体现。此次制定实施方案浜斿垎蹇笁绮惧噯璁″垝v鏂發52311z浜斿垎蹇笁绮惧噯璁″垝v鏂發52311z,就是把已经成熟的做法浜斿垎蹇笁寮濂栫綉绔? 浜斿垎蹇笁褰╃エ鎬庝箞鐜? 瀹濋┈褰╃エ浜斿垎蹇笁18以方案的形式规定♀下来,并在全省行政执法机关全面推行。

                  “中国•甘肃”门户网站:行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重@ 要措施。请您介绍一下我】省在这方面要做的工作。

                  牛纪南:针对行政执法信息公开不及时、不规范、不透明等问题浜斿垎蹇笁鍥㈤槦,主要从强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开等三个方面,对行政执法信息公示的主体、内容、形式、程序、职责等5鍒嗗揩3 澶у皬 鍗曞弻鐨勪繚鏈姇娉? 5鍒嗗揩3棰勬祴澶у皬澶栨寕作出了明确规定。其中规定,省司法厅要制定全省5鍒嗗揩3鐨勭帺娉? 鎬庢牱鐜╁ソ5鍒嗗揩3行政执法公示办法。各级行政执鐜╁僵绁?鍒嗗揩3法机关要在执法决定作出之日浜斿垎蹇笁鍜屽煎ぇ涓鍊嶆庝箞鎶? 浜斿垎蹇笁甯﹁禋鍥㈤槦起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督。行政许可、行政处罚鏄撳僵闆嗗洟5鍒嗗揩3璁″垝的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内瀹濋┈褰╃エ5鍒嗗揩3公开。建立执法统计浜斿垎蹇笁鐨勫拰鍊兼庝箞璁$畻年报制度。各级行政执法机关应当于每年1月31日前在本部门网站公开本机关上年度行政执法总体情况有关数据。

                  “中国•甘肃”门户网站:行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要浜斿垎蹇笁绂忓埄褰╃エ涓嬭浇保证,请您介绍浜斿垎蹇笁澶у皬璁″垝一下我省在执法全过程记录方面的工作打浜斿垎蹇笁澶у皬璧板娍鍥炬庝箞鐪? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐪嬭寰? 濡備綍鐪嬩簲鍒嗗揩涓夌殑璧板娍算。

                  牛纪南:针对执法行☆为不严格、不文明及执法过程记录不全面、不标准等问题,《实施方案》要求各行政执法机关主要从完善文字记录、规范音像记缃戜笂褰╃エ浜斿垎蹇笁录、严格记录浜斿垎蹇笁鍏嶈垂涓嬭浇归档、发挥记录作用等四个方面,对行政5鍒嗗揩3鎬庢牱棰勬祴执法文书基本格式标准,音像记录的定位、作用、要素、设备配置,依法归档保〗存执法档案,加强记录信息的调阅监督等作出规定。省司法厅正在制定全省行政执法全过程鏈変簲鍒嗗揩涓夌殑绂忓僵蹇笁记录办法。省秒速飞艇各部门还要研究制定姹熻嫃浜斿垎蹇笁鏄粈涔堟剰鎬? 涓浗绂忓埄褰╃エ浜斿垎蹇笁本系统执法规范用语和执浜斿垎蹇笁璁″垝缃戝湪绾? 澶у浜斿垎蹇笁璁″垝法文书制作指引。

                  “中国•甘肃”门户网站:重大执法决定法制审核是确保行政执法♀机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节,请您介绍一鏄撳僵缃?鍒嗗揩3鎬庝箞鐜? 5鍒嗗揩3褰╃エ瀹樼綉下我省在这方面要做的工作。

                  牛纪南:针对法制审核浜斿垎蹇笁鐨勫巻鍙? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐜╂瘮杈冨悎绠? 浜斿垎蹇笁涓変笉鍚屾庝箞鐜? 鐜╀簲鍒嗗揩涓夊簲璇ユ敞鎰忓摢浜? 鐜╀簲鍒嗗揩涓夋湁浠涔堟妧宸? 浜斿垎蹇笁浠g帺机构不健全、审核5鍒嗗揩3 鍝噷瀹樻柟寮濂? 5鍒嗗揩3瀹樻柟寮濂栬褰? 瀹樻柟5鍒嗗揩3寮濂栬褰? 5鍒嗗揩3寮濂栦粖澶? 5鍒嗗揩3鏈鏂板紑濂栫粨鏋? 5鍒嗗揩3寮濂栫粨鏋滄煡璇? 5鍒嗗揩3寮濂栧巻鍙茶褰? 5鍒嗗揩3鐨勮鍒掕蒋浠? 5鍒嗗揩3鍏ㄥぉ瀹炴椂璁″垝琛? 5鍒嗗揩3璁″垝鍥㈤槦力量不足、审核工作不规范等156鏈熶簲鍒嗗揩涓夎鍒? 浜斿垎蹇笁璧板娍鍥?3鏈? 褰╃エ浜斿垎蹇笁鏈澶氳繛澶氬皯鏈? 褰╃エ浜斿垎蹇笁涓鑸繛寮澶氬皯鏈? 浜斿垎蹇笁涓鏉¢緳鏈夊灏戞湡问题,《实施方案》主要从明确浜斿垎蹇笁璁″垝缃戝潃璋佹湁审核机构、审核范围、审核内容、审核责任等四个方面,对法制审核机构的确定、审核人员的『配备、重大行政执法行为标准的界定、法制审核的内容和浜斿垎蹇笁棰勬祴缃? 浜斿垎蹇笁璁″垝棰勬祴程序、相关人员的责5鍒嗗揩3璁″垝杞欢鍔╂墜銆? 5鍒嗗揩3璁″垝杞欢鎭婂姪鎵嬨? 5鍒嗗揩3褰╃エ璁″垝杞欢任等作出规定。加强浜斿垎蹇?鎬庝箞鐜? 浜斿垎蹇?棰勬祴缃? 浜斿垎蹇?寮濂栧彿鐮? 浜斿垎蹇?鐨勮寰? 浜斿垎蹇?璁″垝法制审核队伍建设。要把政治素质高、业务能力强、具有法律职业资格或者法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位,配鎬庝箞鍒ゆ柇5鍒嗗揩3鐨勫ぇ灏忓崟鍙屼笅娉? 5鍒嗗揩3鍜屽艰蛋鍔垮浘强工作力量,使法制审核人员的配置与形浜斿垎蹇笁寮濂栨槸姝h势任务相适应,加强法制审核队伍的正规化、专业化、职业绂忓僵缃?鍒嗗揩3化建设。原则上各级行政执法机关的法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%。

                  “中国•甘肃”门户网站:及时准确公示执法信息,实现行政执法全程留痕,确保法制审浜斿垎蹇笁姝h鍚? 浜斿垎蹇笁鏄浗瀹跺紑鐨勫悧核流程规范有序,必须加强执法姹熻嫃浜斿垎蹇笁寮濂栫粨鏋? 浜斿垎蹇笁瀹樻柟寮濂栫粨鏋? 浜斿垎蹇笁鐚滃彿鎶宸? 鐜╀簲鍒嗗揩涓夋庝箞鎶曠ǹ信息管理工作,请您介绍一下我浜斿垎蹇笁姣忓ぉ澶氬皯鏈? 浜斿垎蹇笁鏄笉鏄腑鍥藉畼鏂瑰僵绁? 浜斿垎蹇笁鍘嬪ぇ灏忕ǔ璧㈠叕寮? 浜斿垎蹇笁鏈浣冲嶆姇鏂规省在信息化建设方面将要做哪些工作。

                  牛纪南:主要从加强信息化平台建设、推进信息共享、强化智能应用等三浜斿垎蹇笁鍙嶅嶆姇个方面,对提高执法信息浜斿垎蹇笁璁″垝璧板娍鍥? 浜斿垎蹇笁鐨勮寰? 浜斿垎蹇笁鎶宸ц棰? 浜斿垎蹇笁鏄畼鏂瑰僵鍚? 浜斿垎蹇笁鏈夊畼缃戝悧化水平、加强执法信息管理、汇聚整合执法数据资源、实现执法信息互联互浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐪嬫噦蹇笁璧板娍鍥? 浜斿垎蹇笁涔板ぇ灏忓崟鍙? 浜斿垎蹇笁寮灏忔渶澶氬嚑鏈? 浜斿垎蹇笁鎬庝箞涔? 褰╃エ浜斿垎蹇笁瑙勫緥通共享、推进数据分析应用等内容作出规定。省司法厅要统筹梳理涉及各类行政执法的基础数据,建立以行政执法主体信息、权褰╃x涓簲鍒嗗揩涓夋庝箞鐜? 浜斿垎蹇笁杞欢涓嬭浇责清单信息、办案信息、监督信息和统计浜斿垎蹇笁杞欢璁″垝分析信息等为主要内容浜斿垎蹇笁鍏嶈垂璁″垝缇? 浜斿垎蹇笁鍏ㄥぉ璁″垝app的全省行政执法信息资源库,逐步形成集数据储←存、共享功能于一体的行政执法数据中心。

                  “中国•甘肃”门户网站:请您介绍一下我省如何保障“三项制度”的顺鐜╃褰╀簲鍒嗗揩涓夌殑鎶宸? 绂忓僵浜斿垎蹇笁鐘硶鍚? 姹熻嫃浜斿垎蹇笁浜哄伐璁″垝利实施〇。

                  牛纪南:为了保障“三项制度”的顺利实施,我们主要从加强组织领导浜斿垎蹇笁璺熻鍒? 浜斿垎蹇笁鍦ㄧ嚎璁″垝、健全制度体系、开展培训宣传、加强督促检查、保障经费投●入、加强队伍建设等方面,对地方各级人民秒速飞艇和各部门的领导责任、建立健全制度体系等内浜斿垎蹇笁鎬庝箞鍒嗘瀽容作出规定。县5鍒嗗揩3鍏ㄥぉ288鏈? 5鍒嗗揩3绮惧噯鍏ㄥぉ璁″垝级以上人民秒速飞艇要把“三项制度”推进情况纳入法治秒速飞艇建浜斿垎蹇笁寮濂栫粨鏋? 浜斿垎蹇笁绮惧噯璁″垝杞欢设考核内容,建立督查情况通报制度,坚持鼓励先进与鞭策落后相结合,充分调动全面推行“三项制度”工作的积ξ极性、主动性。省秒速飞艇各执法部门要制浜斿垎蹇笁鍙风爜棰勬祴定本系统行政执法机关浜斿垎蹇笁鏈瀹规槗鐨勬墦娉? 浜斿垎蹇笁鏄粈涔堝僵绁? 浜斿垎蹇笁鍔╂墜执法装备配备标准、装备配备规划、设施建设规划和年度实施计划,报请省秒速飞艇审定后组织实施。《实施方案》要求,各地各部门要高度重视“三项制度”推进工作,各级人民秒速飞艇及其部门的主要负责人要亲自抓落实,各项工作浜斿垎蹇笁褰╃エ鏄笉鏄浗瀹剁殑?任务原则上应当在2019年年浜斿垎蹇笁棰勬祴缃戠珯底前完成,并在2019年法治建设考核中检查验收。省秒速飞艇有关部门要根据部门职责承担并履行好本方案确定的相关任务,并做好统筹协调,及时『沟通协商,形成浜斿垎蹇笁褰╃エ寮濂栫粨鏋? 浜斿垎蹇笁鏄笉鏄畼鏂瑰僵绁? 浜斿垎蹇笁鏄笉鏄笉姝h工作合力。各级司法行政机关要牵头做好督5鍒嗗揩3褰╃エ鏄浗瀹舵瑙勭殑鍚? 5鍒嗗揩3鏄粈涔堝僵绁? 鎵嬫満5鍒嗗揩3蹇呬腑鏂规硶促检查和跟踪评估,重要情况及时报告同级人民秒速飞艇。各地各部门要充分认识推进“三项制度”的重大意义,对照任务分↓工,制定具体措施,倒排工作进浜斿垎蹇笁度,落实浜斿垎蹇笁鎬庝箞鐜╂墠责任主体,确保各项部署落到实姹熻嫃浣撳僵浜斿垎蹇笁处,取得实效,为法治甘肃建设作出应有的贡献。

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